2024-11-20
Ngày 18 tháng 11 năm 2024 — Chính phủ Trung Quốc đã công bố một sự điều chỉnh đáng kể về chính sách thuế đối vớiquang điện (PV)ngành công nghiệp, báo hiệu một sự thay đổi tiềm năng trong cách tiếp cận của đất nước nhằm hỗ trợ phát triển năng lượng tái tạo. Theo cập nhật chính sách mới nhất, tỷ lệ hoàn thuế đối với một số sản phẩm và linh kiện quang điện sẽ giảm và có hiệu lực ngay lập tức.
Quyết định này được đưa ra khi Trung Quốc cân bằng cam kết thúc đẩy năng lượng tái tạo với các mục tiêu kinh tế rộng lớn hơn. Trong thập kỷ qua, các khoản hoàn thuế và trợ cấp hào phóng đã thúc đẩy tăng trưởng nhanh chóng trong lĩnh vực quang điện, đưa Trung Quốc trở thành nước dẫn đầu toàn cầu về sản xuất và xuất khẩu năng lượng mặt trời. Tuy nhiên, những người trong ngành cho rằng việc điều chỉnh này phản ánh ý định của chính phủ nhằm hạn chế tình trạng dư thừa công suất và khuyến khích hiệu quả và đổi mới cao hơn giữa các nhà sản xuất.
Việc giảm ưu đãi thuế có thể ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các sản phẩm PV Trung Quốc trên thị trường quốc tế, nơi quốc gia này hiện thống trị với hơn 70% thị phần toàn cầu. Ở trong nước, chính sách này dự kiến sẽ thúc đẩy các nhà sản xuất tập trung vào các sản phẩm có giá trị cao và công nghệ tiên tiến, phù hợp với mục tiêu của đất nước về tăng trưởng tập trung vào chất lượng và phát triển năng lượng xanh.
Đáp lại, nhiều người trong ngành đã bày tỏ lo ngại về những tác động ngắn hạn tiềm ẩn đối với lợi nhuận và động lực thị trường. Các công ty nhỏ hơn và kém tiên tiến về công nghệ có thể phải đối mặt với những thách thức đáng kể, dẫn đến khả năng hợp nhất trong lĩnh vực này.
Bất chấp những lo ngại này, các nhà phân tích tin rằng động thái này nhấn mạnh chiến lược dài hạn của Trung Quốc nhằm chuyển đổi từ vị trí trung tâm sản xuất năng lượng mặt trời của thế giới sang trở thành quốc gia dẫn đầu về các giải pháp năng lượng sạch sáng tạo và bền vững.
Việc điều chỉnh chính sách dự kiến sẽ được thị trường quốc tế giám sát chặt chẽ, vì nó có thể có tác động lan tỏa đến chuỗi cung ứng và giá cả quang điện toàn cầu.
Trung Quốc là cường quốc toàn cầu về năng lượng tái tạo, đặc biệt là trong sản xuất và triển khai quang điện. Lĩnh vực này đã được hưởng lợi từ sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ thông qua trợ cấp, ưu đãi thuế và giảm giá xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng chưa từng có trong thập kỷ qua. Công suất năng lượng mặt trời lắp đặt của quốc gia này đạt mức kỷ lục 500 GW vào giữa năm 2024, trở thành quốc gia đóng góp quan trọng cho các nỗ lực toàn cầu chống lại biến đổi khí hậu.
Mặc dù chính sách này đánh dấu một thời điểm quan trọng nhưng nó được coi là một phần trong chiến lược đang phát triển của Trung Quốc nhằm giải quyết vấn đề bền vững kinh tế đồng thời duy trì vai trò dẫn đầu trong quá trình chuyển đổi năng lượng tái tạo toàn cầu.